海南多项航权开放政策叠加 我国首次试点开放客

在海南自贸港，一场航权开放的重大突破正在悄然发生。中国民用航空局政策法规司司长颜明池在最近的新闻发布会上宣布，我国开始试点开放第七航权，这是在我国航权开放历史上的一个里程碑式的进步。

第七航权，这个看似专业的术语，实际上代表着航空领域的一种重要权利。它允许某国或地区的航空公司在其本国或地区领域以外经营独立的航线，甚至在境外两国或地区间载运客货。这是一种高度的航空自主权，象征着航权开放的最高水平。

颜明池强调，此次在海南试点开放第七航权，是我国对外单向自主开放，不需要通过双边航空运输协定单独做出安排。这是一种超越我国现有双边航权安排的开放，也是世界范围内自贸港航权开放的最高水平，体现了我国民航业的高标准开放态度。

海南自贸港，作为我国对外开放的新高地，此次试点开放第七航权符合中央对其“对标世界最高开放形态、高标准建设”的战略定位。这不仅体现了民航业对海南自贸港建设的最大支持力度，也显示了我国在国际航空领域的自信与开放。

据了解，《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》已于6月3日出台，鼓励并支持外国航空公司在海南经营客、货运第七航权航班。目前，外航在海南试点经营第七航权的每条航线客运、货运总班次每周最高分别为7班。

值得一提的是，此次试点还对已开放试点的第三、四、五航权的中途分程权做出了细化规定，形成了多项航权开放政策的叠加。这意味着航空公司可以通过航线航班的灵活组合，建立更加便利、通达的航空运输网络。这不仅是对航权开放政策的一次大胆尝试，也是对我国海关、边检、签证、口岸等政策的全面联动和互动。

此次在海南的制度创新和压力测试，不仅为航空运输政策与地区发展政策之间的配套衔接积累经验，也为我国在国际航空领域的地位和影响力增添了新的。这是一场深刻的变革，一场旨在将海南自贸港打造成为国际航空枢纽的变革，值得期待。